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        刘备不是个吝啬的人，他可

        以把府库所有的钱币用于奖赏。

        但诸葛亮却知道如果真把府库所有东西赏赐出去，官府没有大量的库存做保障，一旦遇到紧急情况，很容易出现财政困难，民贫国虚的情况。

        因而在这种虚假繁荣当中，诸葛亮多次写信给沉晨，交换彼此意见，采取一系列的经济措施和内政改革。

        比如大力发展蜀锦，在沉晨的建议下设置锦官，改进织布机，多种桑麻。

        然后又瞄上了汉嘉金、朱提银，派人前往汉嘉县、朱提县，设置金官银官以及铜官，勘探未开发的矿产，开采已经开发的金银铜矿，以填补府库亏损。

        同时将盐铁专卖，令糜竺、周林建立官营盐商、粮商，将产粮丰富的荆州粮食运至益州，将产盐丰富的益州井盐运至荆州，促进两地经贸。

        一系列政策实施下去，虽然尚未立即见到成效，但两三年之后，势必会令益州荆州之地富庶，府库充盈，极大改善百姓贫困现象。

        要知道如今这个时代，曹操治下的北方以及孙权治下的江东，经济几乎崩溃，民间停留在以物换物时期，商业接近停滞。

        唯有荆州和益州由于没有受到北方战乱的严重影响，情况好很多，长江上依旧还有商贸往来，不至于以物换物。

        现在南阳盆地持续产粮，加上沉晨引进占城稻，让荆州这两年的粮食收益非常多，几乎让荆州九成五以上百姓都能吃得饱饭，不像北方还有饿死现象。

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