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        “嗯。”

        诸葛亮点点头道：“然后呢？”

        “然后是吏治。”

        沉晨道：“吏治只可缓图而不可急躁，荆州上下官员盘根错节，其中多有世家大族子弟充任，因而这些人也不能动，或者说不能轻动。”

        “嗯。”

        诸葛亮稍稍思索，亦是点头同意。

        汉代有《三互法》，而且极为严格，根据规定，上至郡国守相，下迄县令、长、丞、尉，均不用本郡国人。

        但到了汉末董卓之乱后，由于朝廷威信力大大减弱，地方诸侯已经少有人再遵守。

        最典型的例子就是荆州刘表治下，蔡冒就是南郡襄阳人，刘表任命他为南郡太守，蒯越虽然不是章陵人，但郡国长官是不能用本州人的，他却是章陵太守。

        还有黄祖据说出身江夏安陆黄氏，却被任命为江夏太守。

        其余黄射、向朗、习祯、张存以及后来曹魏时期的蒯钧、蒯祺、傅群也都违反了三互法。

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